各团总支、团支部：
根据团中央下发的《共青团“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”专题组织生活会实施指引》《团（总）支部“对标定级”工作指引（2022年版）》以及《共青团中央关于全团认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》要求，今年年底前，全校团支部应开展1次专题组织生活会，完成团支部书记“双述双评”及2022年度“对标定级”工作，现将具体工作安排如下：
一、“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”专题组织生活会
（一）目标要求
深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧密联系团员思想学习实际，交流学习体会、对标先进标准、查找差距不足、激发责任担当，以习近平总书记提出的“五个模范、五个带头”为成长指引，争做全面建设社会主义现代化国家新征程的生力军。
（二）参加范围
全体共青团员（含2022年新发展团员）
（三）组织形式
组织生活会原则上以团支部为单位召开，结合团员先进性评价和团员教育评议、年度团籍注册工作同步开展。
（四）主要环节
1.开展会前学习
采取集中学习和自学相结合的方式，组织团员重点学习以下内容：
（1）习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会开幕会上的报告；
（2）新修订的《中国共产党章程》；
（3）习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话。
2.查找差距不足
团员要重点对照党的二十大确定的战略目标和重大任务，对照习近平总书记对新时代共青团员的一系列要求和希望，对照《大学生团员先进性评价标准》（附件1）开展个人自评，撰写个人书面总结（字数不限），突出树立投身国家重大战略和到祖国最需要的地方建功立业的职业观、事业观。
3.召开组织生活会
（1）一般以支部为单位召开。团员人数较多的，可以先以团小组为单位召开、团员交流发言，再以团支部为单位总结，会上只安排支部书记、委员、团小组长发言。团员人数较少的，可由基层团（工）委统筹，相邻相近的若干团支部联合召开。
（2）会前，各团支部委员会应对团员个人先进性评价自评情况进行复核，并形成个人先进性评价分数作为团员评议的重要参考。
（3）组织生活会实到人数应不少于支部团员总数的2/3。团员因故不能到会或流动团员较多的团支部，可采取网络会议形式开展。具备条件的会场应悬挂团旗。
（4）组织生活会可邀请本级党组织负责人、上级团组织负责人、班主任、辅导员和教工党员到会指导。
（5）组织生活会应按照以下基本流程规范召开：
①唱团歌；
②团支部书记汇报团支部开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动情况，特别是学习党的二十大精神情况和组织生活会准备情况，并结合团支部工作和个人实际交流体会认识；
③团支部委员、其他团员依次发言，交流心得体会，分析思想道德和学习工作方面的不足及努力方向；
④开展团员先进性评价民主测评投票（附件2）；
⑤上级团组织负责人或本级党组织负责人点评；
⑥重温入团誓词。
（6）保留团籍的党员，已参加党内专题组织生活会的，可不参加团内专题组织生活会；未参加的，应参加团内专题组织生活会。保留团籍的党员可不参加团员先进性评价和团员教育评议，自愿参加者不限。
4.评价与结果运用
（1）坚持民主集中制，根据《新时代共青团员先进性评价指导大纲（试行）》，紧密围绕“有信仰、讲政治、重品行、争先锋、守纪律”五方面，开展团员先进性评价。团员先进性评价结果作为确定团员年度教育评议等次的主要依据。
（2）在以支部为单位进行民主测评的基础之上，支委会结合团员个人先进性评价情况，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，研究提出团员的建议评议等次，报上级团委批准（做好支部工作手册记录）。
（3）确定评议等次，应注意“看票不唯票”，评议学生团员要防止唯分数、唯成绩。评议等次作为年度团籍注册、优秀团员和团干部评选、推优入党的重要依据。评定优秀等级的团员名单应在团支部进行公示。
（4）优秀等次团员数量应控制在参评团员人数的30%以内。触发《分领域团员先进性评价参考细则》“负面清单”情形的，年度不得评优，团组织应视情节给予组织处置或纪律处分。
（5）对评议等次为基本合格的团员，应由支部书记或上级团组织负责人进行谈话、教育帮助。对评议等次为不合格的团员，团组织要对其进行教育帮助，限期改正，暂缓团籍注册。处置不合格团员要严肃慎重、实事求是，做到事实清楚、理由充分，处理恰当、手续完备。
（五）实施要求
（1）分类指导。各年级团总支应至少选取1个基层团支部，通过基层团干部现场观摩、视频会议等方式，召开示范性组织生活会，强化示范带动。请各年级于12月10日前将将示范性组织生活会开展计划（附件3）上报学院团委nuaacepetuanwei@163.com，学院于 12 月11日前上报“智慧学工系统”，校团委领导班子成员至少选择参加1个支部的组织生活会进行指导。学院团委书记、辅导员应至少参加指导2个支部的组织生活会。年级团总支书记至少参加指导3个支部的组织生活会。
（2）严格要求。各级团组织要高度重视，精心组织，坚决杜绝弄虚作假、抄心得、装样子、走过场等现象，维护团内组织生活的严肃性。对于未按照统一要求开展组织生活会的团支部，团支部会被智慧团建系统直接识别为“软弱涣散”团支部。
（3）创新形式。组织生活会可与团支部书记评议会、主题团日及信仰公开课（团课）等活动结合开展。鼓励有条件的依托团员活动室、青年之家、爱国主义教育基地、革命传统教育基地等阵地场所开展。
（4）做好记录。12月20日前，支部要完成组织生活会开展，做好相关材料归档。组织生活会情况和团员先进性评价、团员教育评议、年度团籍注册情况应分别在“智慧团建”系统和团支部工作手册上进行记载，并作为支部对标定级的评价内容。（团员先进性评价和教育评议、年度团籍注册功能操作步骤：团支部管理员账号登录“智慧团建”系统，方法一：在首页找到“团员教育评议”“年度团籍注册”模块逐一进行操作；方法二：在菜单栏点击“两制”即可操作。注意：务必先进行团员教育评议录入，再进行团籍注册（遵照顺序进行操作），后学院团委及时在菜单栏“团内激励—上级认证—评议激励”登录审批）。网上录入完成后，由学院团委加盖注册章。
二、团支部书记双述双评
（1）做好“三个提前”设计安排，提高“双述双评”工作针对性。各团支部开展“双述双评”前落实好“三个提前”，即提前建立一支队伍、提前制定一张清单、提前开展一次检查。主要针对2022年度的团支部工作进行。
①建立一支团建指导员队伍
各学院团委、团总支要重点吸纳本学院各年级专职、兼职团干部组建团支部建设指导员队伍，制定《团建指导员花名册》（见附件4），为每个团支部选配1名团建指导员（已经配备的原则上保持稳定，因岗位调动的除外，通知附件中包含2022年4月时的团建指导员名单）。
②制定团支部书记职责清单
各学院团委、团总支要把《团章》第二十四条规定要求的支部基本任务和团支部工作清单作为职责清单的规定动作，结合学院自身工作实际，制定团支部书记工作职责清单，并提前下发至各团支部书记（附件5）。
③开展一次集中专项检查活动
各学院团委、团总支要组织团建指导员对团支部建设和团支部书记职责履行情况进行专项检查，通过检查支部工作手册、问卷调研、谈心谈话等多元化形式，重点检查四次组织化学习的开展情况、“三会两制一课”落实情况，并按要求填写《团建指导员专项检查登记表》（附件6）。
（2）落实“两报告一会议”要求，提高“双述双评”工作规范性。“双述双评”工作要落实“两报告一会议”要求，即团支部书记提交述学述职报告、院团委形成点评报告、召开团支部书记述评会。
①团支部书记对照团支部书记职责清单，认真撰写述学述职报告，并在述评会召开前三天提交给学院团委；
②学院团委和团建指导员撰写团支部书记点评报告，报告要客观公正，不仅要讲成绩，也要点问题，并对下一步个人履职以及支部工作提出明确要求；
③学院团委安排团建指导员、青年代表等列席会议，会议原则由团建指导员主持，议程应包含团支部书记述学述职、团建指导员点评、团员评议三个环节。会前，各团支部要把述学述职报告及相关工作向全体团员公开，出席会议的团员不得少于总数三分之二。
（3）采取“面对面点评、背靠背评议”形式，提高“双述双评”工作实效性。团建指导员代表学院团委对团支部书记进行点评，点评要讲出团支部书记履职的经验做法、亮点工作，查摆问题也要具体、实在，注重用数据、事例说话，让团员更好了解支部建设和团支部书记履职情况；组织团员以无记名“背靠背”的形式填写《团支部书记评议表》（见附件7）对其进行评议，并在规定时间内投入票箱，由团建指导员组织计票，并填写《团支部书记评议情况统计表》（见附件8）；
（4）注重“四个挂钩”，提高“双述双评”工作导向性。院团委综合团建指导员检查情况、团员评议结果、团支部书记现实表现和团支部对标定级情况对团支部书记进行综合性评定，分为好、中、差三个等次。综合评定等次为好的，积极推荐参与院级及以上评选表彰；符合入党条件的团支部书记，可优先作为“推优入党”的人选；在团的干部任用上优先考虑等。对于“基础工作”未全部完成、“重点工作”有两项以上未完成或团员总体评价好评率低于50%的团支部书记，综合评定等次一般为差。对于综合评定等次为差的，院团委要指派团建指导员指导其制定并落实整改方案。基层团委要对整改情况进行核查，对仍不合格的团支部书记根据有关程序予以调整。
（5）请各年级团总支于12月24日前将团支部书记“双述双评”工作情况汇总表（附件9）上报学院团委nuaacepetuanwei@163.com，学院团委于12月25日前上报至“智慧学工”系统。
三、“对标定级”工作
（一）目标
坚持一切工作到支部，指导推动团支部（含团总支部，下同）加强建设、规范运行，不断提升组织力，彰显政治功能和社会功能。
（二）对象
成立6个月以上（2022年6月1日前成立）的团支部。流动团员团支部、临时团支部、待转接团支部等不纳入“对标定级”范围。
（三）标准
对照“对标定级”参考标准（附件10），重点评估2022年度团支部标准化、规范化建设和组织功能发挥情况。实行百分制赋分评定，对应星级参考如下：
（1）五星级团支部（优秀，90分及以上），标准化、规范化建设成效显著，组织力强，示范带动作用好。
（2）四星级团支部（良好，80—89分），标准化、规范化建设有较大成效，组织力有较大提升。
（3）三星级团支部（一般，70—79分），标准化、规范化建设存在短板不足，组织力有所提升。
（4）后进团支部（较差，60—69分），标准化、规范化建设存在较大差距，组织力较弱，发挥作用较差。
（5）软弱涣散团支部（60分以下，或存在“一票否决”指标所列情况的）。
下设团支部中有被评定为后进或软弱涣散团支部的团总支部，不得评定为五星级团总支部。
（四）“智慧团建”系统自动识别规则
（1）超过1年未配备书记的，或超过规定期限2年未换届的，直接评定为软弱涣散团支部。
（2）全年开展主题教育实践活动应不少于5次（含组织生活会）。开展少于2次的（含组织生活会），直接评定为软弱涣散团支部。
（3）根据《共青团“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”专题组织生活会实施指引》开展组织生活会，应开展但未开展的直接评定为软弱涣散团支部。
（五）实施步骤
（1）团支部对标自评
团支部对照参考标准，采取“五评、双签字”（评班子建设、评团员管理、评组织生活、评制度落实、评作用发挥，团支部书记、团员代表分别签字确认）的方式，确定自评结果，并在“智慧团建”系统中录入。
（2）学院团委复核认定
学院团委结合团支部书记述职评议、团支部工作手册检查和日常掌握工作情况，对照团支部自评结果，采取“三必核、两必听”（核实“智慧团建”系统数据、核验必要工作资料、核查自评结果真实度，听取团支部书记述职、听取党组织和团员青年意见）的方式进行复核认定。
复核认定应严格掌握五星级和四星级团支部数量，五星级团支部要优中选优，一般不超过团支部总数的30%；后进和软弱涣散团支部应占一定比例，防止只表扬不批评的好人主义。复核结果与团支部自评结果不一致的，向团支部反馈存在问题，予以纠正或限期整改。复核认定后及时在“智慧团建”系统中记录。评星定级以线下开展为主，线上依托“智慧团建”同步记录，线下线上不能相互替代。
学院团委开展复核前，要全面完成空壳团支部的整理整顿，否则无法在“智慧团建”系统中对下属所有团支部开展复核。基层团委“对标定级”复核率将作为评价各地基层建设工作的重要指标。
（3）校团委抽查评估
校团委结合年度工作考核，抽检下属团组织开展“对标定级”工作情况，特别将重点抽查五星级团支部比例明显过高、后进和软弱涣散团支部比例明显过低的学院团委。
（六）结果运用
（1）对标定级与基层团组织各项工作环环相扣。被评定为五星级或四星级团支部，2023年方可参评团内荣誉（如各级“五四红旗团支部”），被评定为五星级团支部方可参评“全国五四红旗团支部”。未部署开展“对标定级”工作的团组织及其团组织负责人，2023年不得参评团内荣誉或参加团的重大活动。
（2）落实全面从严治团要求，连续2年未开展“对标定级”或被评定为后进、软弱涣散团支部的，上级团组织将向相关党组织通报有关情况。对指导推动“对标定级”工作不力、弄虚作假的团组织及相关负责人，视情节给予相应组织处理。
（七）工作安排
各团支部应于12月20日前完成支部对标定级在“智慧团建”系统的录入工作。各年级团总支于12月24日前将《团支部星级等次信息汇总表》（附件11）上报学院团委nuaacepetuanwei@163.com，学院团委将于12月25日前将《团支部星级等次信息汇总表》（附件11）、团支部书记“双述双评”及团支部对标定级工作总结报告上报“智慧学工”系统，工作情况报告重点反映经验做法和正反两方面典型案例。
附件4：团建指导员花名册（年级留存，用附件9的sheet2上报）.docx
20221208 2022年团支部专题组织生活会、双述双评、对标定级工作开展-思维导图 -更新.jpeg
联系人：陈华华、李宝忠、刘倩茹、骈齐翔
联系方式：025-84896676
共青团南京航空航天大学能源与动力学院委员会
2022年12月8日
